2022 Yılı Merkezi İdare Bütçe Kanunu ile Bağlı Cetvellerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine Bahçelievler escort TBMM Plan ve Bütçe Kurulunda başlandı
Komisyon AK Parti Bingöl Milletvekili Cevdet Yılmaz başkanlığında toplandı
Toplantı başlamadan evvel CHP’li milletvekilleri Yandaşa ek bütçe vatandaşa ek külfet Kur korumalıya para var Bahçeşehir escort bayan yangın uçağına yok Bütçenin özeti durmak yok yolmaya devam yazılı dövizleri sıralarına bıraktı CHP Muğla Milletvekili Süleyman Girgin ve Antalya Milletvekili Cavit Arı Marmaris’teki orman yangınları konusunda iktidarı eleştirdi
CHP Escort Bakırköy İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu yönteme ait kelam alarak hadise sayısının tekrar artış gösterdiğini görüşmelerin kalabalık bir ortamda yapılmasının hakikat olmadığını söyledi
Bunun üzerine Kurul Lideri Yılmaz da koridordaki ekranlardan kurulun izlenebileceğini bu biçimde kalabalığın azaltılabileceğini belirtti
CHP Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu iktidarın yılın 6 ayı tamamlanmadan ek bütçe getirdiğini lakin Türkiye’yi bütçesiz bırakmalarının mümkün olmadığını bu teklifi kesinlikle çıkaracaklarını tabir etti
2004 yılından bu yana ek bütçe yapılmadığını kaydeden Kuşoğlu Cumhurbaşkanlığından gelen bütçenin görüşülme yöntemi konusunda mevzuatta boşluk olduğunu savundu Kuşoğlu Bu bir kanun teklifiyse bir milletvekili tarafından verilmesi gerekiyor Şayet bir bütçe teklifiyse bütçe tarzına nazaran görüşülmesi gerekiyor Bu ne bütçe ne kanun teklifi oldu Ne Anayasa ne İçtüzük’te bununla ilgili bir karar yok Türkiye üzere devlet geleneği olan bir ülkenin anayasasında ek bütçenin nasıl görüşüleceğine ait bir karar olmaz mı Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte bu kararlar ortadan kalktı diye konuştu
Kuşoğlu ek bütçe yapılması konusundaki mevzuat boşlukları için bir rapor hazırlanması gerektiğini lisana getirdi
HDP Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan görüşmelere iktidarın iktisat siyasetleri nedeniyle ziyan gördüğünü tez ettiği kısımları temsil eden sivil toplum örgütlerinin katılarak görüşlerini bildirmesi gerektiğini söyledi
Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin gün boyunca milletvekillerini dinleyeceğini lakin farklı vazife alanlarına ait soruları yanıtlayacak bakanların kurulda yer almadığını tabir eden Paylan Hazine ve Maliye Bakanı’nın hükümet ismine tüm bakanlıklar ismine kelam kurması tek adam rejimini sorgulatır Hükümet ismine karşılık verir hale gelir Sayın Bakan da herhalde bunu kabul etmez Bu yöntemi değiştirmek gerekir Bunu ikinci bir bütçe olarak görüşelim zira bütçe çöktü Benim teklifim tüm bakanların buraya gelmesidir dedi
Anayasa ve İçtüzük kararlarına uygun
İYİ Parti Ankara Milletvekili Durmuş Yılmaz ek bütçenin 2022 yılı bütçesinin büyüklüğüyle neredeyse tıpkı olduğunu bu nedenle yeni bir bütçe olarak görüşülmesi gerektiğini savundu Bu bahiste bir rapor hazırlanmasını öneren Yılmaz bu biçimde belirlenecek yolun bundan sonraki periyotlarda de izlenebileceğini belirtti Yılmaz Bütçenin görüşülmesi ile kanun teklifinin görüşülmesi büsbütün farklı kelamlarını sarf etti
MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı Anayasa’da bütçenin kim tarafından teklif edileceğinin açık olduğunu teklifin de Anayasa’ya uygun bir düzenleme olduğunu kaydetti
Bütçe teklifinin bir kanun teklifi olduğuna işaret eden Kalaycı bunun İçtüzüğe nazaran görüşüleceğini bu mevzuda daha evvelki yıllarda izlenen yolun geçerli olduğunu vurguladı Kalaycı Kanun teklifinin gelişinde sorun yok Bütçe teklifini Cumhurbaşkanı sunuyor değişiklik teklifi de Cumhurbaşkanı tarafından sunulmuş biçiminde konuştu
AK Parti Giresun Milletvekili Cemal Öztürk 18 yıl sonra birinci sefer bütçe değişikliği teklifi sunulduğunu belirterek CHP’li Kuşoğlu’nun söylediği üzere bu cins düzenlemelerin görüşülmesinde bir teamül oluşturulabileceğini bu biçimde sonraki yıllara ışık tutulabileceğini lisana getirdi Öztürk Bu teklifin Anayasa ve İçtüzük kararlarına uygun sunulduğunu düşünüyorum dedi
TBMM Plan ve Bütçe Kurulu Başkanvekili ve MHP İstanbul Milletvekili İsmail Faruk Aksu bütçe değişikliği teklifinin görüşmelerinin Anayasa ve İçtüzüğe uygun olduğunu söyleyerek Ne Anayasa ne kanuna ne de İçtüzüğe ters bir durum kelam hususudur Bir masraf artışı hasıl olmuştur bunun yapılması gerekiyor Bunun yapılması istenmiyor mu değerlendirmesinde bulundu
Diğer ek bütçeler de tıpkı tarzla görüşüldü
Komisyon Lideri Yılmaz TBMM’de geçmişte onlarca kere ek bütçe çıkarıldığını lakin 2004 yılından bu yana bu tarafta bir düzenleme yapılmadığı ve yeni bir idare sistemine geçildiği için bugün bu hususun tartışıldığını anlattı Bu husustaki tenkitleri rapor halinde Meclis Başkanlığına sunacaklarını da bildiren Yılmaz gerekiyorsa milletvekilleriyle daha sonra bir ortaya gelerek tekliflerini dinleyebileceklerini tabir etti
Anayasa’da ve öbür mevzuatta ek bütçe görüşmelerine ait kararların bulunduğunu anlatan Yılmaz bu bağlamda teklifi Cumhurbaşkanı’nın sunması gerektiğine işaret etti Yılmaz ek bütçe sunumunun ise yürütme ismine Cumhurbaşkanı Yardımcısı yahut bir bakan tarafından yapılabileceğinin karar altına alındığına işaret ederek Cumhurbaşkanımız tarafından imzalanan bugün burada Hazine ve Maliye Bakanımız tarafından sunumu yapılacak ek bütçe teklifiyle alakalı sunma yetkisi noktasında Anayasa yahut İçtüzük açısından bir karşıtlık bulunmamaktadır diye konuştu
Ek bütçe teklifinin farklı bir yöntemle görüşülmesine yönelik tenkitleri yanıtlayan Yılmaz parlamento teamüllerinin öğrenilebilmesi için geçmiş ek bütçe görüşmelerini incelettiğini vurguladı Yılmaz şunları kaydetti
1990’lı yıllardan sonra çıkarılan ek bütçelerde ek bütçe kanunlarının görüşülme tarzında ne komitede ne de Genel Şurada başka bir yol belirlenmemiş ek bütçe kanunları öteki kanunlar üzere görüşülmüş İki örnek vereceğim 1996 yılında çıkarılan ek bütçe kanunu Plan ve Bütçe Kurulunun şu anda üyemiz olan o zamanki Maliye Bakanı Sayın Abdüllatif Şener tarafından sunulmuş ve başka kanun teklifleriyle birebir yolda görüşülerek kabul edilmiştir Genel Heyet görüşmelerinde ise tekrar öbür kanun tekliflerinde olduğu üzere teklifin geneli hususları ve varsa önergeleri sürece alınarak kanun tekamül ettirilmiştir 2004 yılında AK Parti periyodunda çıkarılan ek bütçe kanununda ise o dönemki Maliye Bakanı merhum Sayın Kemal Unakıtan sunuş yapmış kanun tasarısı halinde görüşülmüştür Bu örneklerin dışında başka ek bütçelerin de tıpkı tarzla görüşüldüğünü görüyoruz Bugün tartışmaya ve itirazlara bahis olan ek bütçe teklinin farklı bir yordamla görüşülmesine ait teklif o dönemki hiçbir siyasi partimiz tarafından ne komitede ne de Genel Konseyde ileri sürülmüştür Bu birinci kez gündeme gelen bir tekliftir Hasebiyle ek bütçe teklifinin görüşmelerinde belirlediğimiz yordam Anayasa İçtüzük 5018 sayılı kanun ve parlamento teamüllerine uygun düşmektedir
Tartışmanın akabinde Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati sunumuna başladı
